基层领导干部意识形态建设,本文是意识形态方面有关论文范例和意识形态和领导干部和基层方面专升本论文范文.
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当前,国内外环境的变化直接造成社会问题凸显、各类矛盾叠加,这给人民群众的思想活动也带来了深刻的影响,人们有了更强的独立性、差异性和易变性.社会的变动、思想的繁杂都要求领导干部在意识形态工作中不能有丝毫的松懈,主流意识形态的领导权、管理权、话语权绝不能旁落.领导干部既是党的事业的中坚力量,也是中国特色社会主义事业的牢固基石,只有领导干部身先士卒,才能在大众中引领风尚,产生示范效应,形成党和国家事业兴旺发达的强大凝聚力.因此,必须以领导干部为突破口,提高主流意识形态的向心力、感召力,切实加强意识形态工作的实效.一方面,政治制度合法性的支撑来自主流意识形态的论证辩护,党的纲领、国家的战略、地区的政策都应包纳在主流意识形态解释框架内.各级领导干部是整合国家意志和民众意愿的媒介,他们既要承担更高的制度制定功能,又要代表最广大人民群众的意志表达,所以聚集主流民意并上升到国家意识形态层面是领导干部责无旁贷的天职.另一方面,领导干部是党和国家政策的直接执行者,这个群体的言行又直接面对群众的监督,那么领导干部的想法、做法会在大众媒介迅速散播,正面或负面的后果同样成倍地放大.积极的因素是,正面的言行能够绐广大人民群众以激发和引领,助推了主流意识形态的传播.但是在实际调研中我们发现,个别机关干部工作中以及私下里的言论和行为与主流意识形态相背离,对意识形态工作起着消解和反面作用.
一、基层领导干部意识形态状况的分析——基于对南京市Y区的问卷调查和个案访谈
为了深入调研基层领导干部意识形态方面的真实状况,厘清领导干部意识形态领域存在的突出问题,提高下一步意识形态工作的实效性,我们制作了一份针对领导干部意识形态状况的问卷下发到南京市Y区区委党校各主体班次.本次调研共回收有效问卷4 1 8份,受调研的机关干部男女比例恰当（男性58%,女性42%）,其中,党员占比达到84%,年龄和职级比例较为合理.除去个人基本情况的了解,本问卷共分为六大部分,分别为理想信念基本问题、党史国史基本问题、内政外交基本问题、个人价值观状况、意识形态渗透问题和我国的意识形态工作等.通过问卷,对Y区机关干部的意识形态状况有了大致了解.另外,在各部委办局随机遴选了一部分领导干部进行座谈会和“一对一”访谈形式的调查.座谈和访谈中针对一些具有弹性的问题和机关干部进行了探讨,力争全面深入地掌握目前领导干部意识形态领域的真实状态.在分析总结之后,我们得出以下三点结论：
（一）对意识形态领域斗争的尖锐性和紧迫性有一定的认知
中国特色社会主义的发展离不开对世情、国情有清醒的认识把握.目前,全球资本主义危机频发、矛盾尖锐,近期的欧洲金融危机、美国次贷危机、全球的生态危机和难民危机等凸显了中国社会主义制度的比较优势、中国改革开放的巨大成功,坚定了我们走中国特色社会主义道路的决心和勇气.但是资本主义对社会主义的攻讦,特别是以美国为首的西方发达资本主义国家对社会主义中国的干扰、同化、渗透一刻也不会放松.在意识形态斗争领域,常态化、多元化、隐蔽化的特征成为领导干部的共识,就这一点来说,他们能够认识到复杂、多变、尖锐的意识形态斗争形势.～是意识形态斗争常态化.85%的领导干部认为现在的意识形态斗争具有长期性,在座谈和个案访谈中,部分机关干部也承认,敌对势力特别善于运用历史敏感问题、重大历史事件（比如,20 1 6年是建党95周年、长征胜利80周年、结束40周年、辛亥革命爆发1 05周年等）对党的领导、党的干部、党的政策进行诋毁,这种长期的意识形态攻击最终目的是否定社会主义制度,干扰我国改革发展的大局.二是意识形态斗争多元化.以往我们面对的意识形态问题都是大是大非的根本性问题,比如,“左”与右、姓“资”还是姓“社”的争论等.但是随着政治进程的发展、社会生活条件的改善、老百姓政治参与热情的提高,一些民生热点问题被转换为意识形态问题,社会焦点问题被置换为反党、反社会主义的政治问题.74070的受访领导干部认为意识形态渗透已经到达了日常生活的层面,一些领导干部意识到,住房、医疗、就业、教育、食品安全等社会民生热点问题特别容易被敌对势力利用,借此对党的领导、社会主义制度进行攻击.三是意识形态斗争隐蔽化.无可回避,互联网已经成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地,70070的机关干部认为网络已经成为意识形态斗争的主战场.网络空问传播既是跨国的,也是隐匿的,它的特点是传播速度快、辐射面积大、交互性强等,因此,给意识形态状况的掌控带来了相当大的阻力.上文提到的一系列关系社会民生领域的热点问题,极易在网络空间大面积、高速度扩散.
（二）对于意识形态领域重大问题的甄别能力仍然薄弱
通过问卷调查我们发现,绝大多数的领导干部对理想信念有忠贞不渝的信念,对党史国史基本问题、我国内政外交基本问题有较为明晰的认识,说明在大是大非的问题上,总体都能站得住脚跟.但是在进一步的座谈和交流过程中,一些领导干部也透露出一些困惑.有的平时没有时间和精力去阅读马克思主义的原著,对马克思主义的理论精髓了解不够透彻,因此,对共产主义的理想究竟是什么没有深刻认识.也有一些领导干部对党史国史的基本问题虽然有所了解,但是在具体问题中往往是模糊的,如改革开放和中国特色社会主义制度的关系问题、人民同依法治国的关系等.在历史虚无主义沉渣泛起的时候,他们对西方价值观念的侵入警觉性不高,容易被干扰,甚至被洗脑.对一些西方炫目的辞藻辨别能力不足,如宪政、普世价值、公民社会、新自由主义、信仰自由等.
（三）当前意识形态工作机制体制缺位
总书记指出,既要切实做好中心工作,为意识形态工作提供坚实物质基础,又要切实做好意识形态工作,为中心工作提供有力保障；既不能因为中心工作而忽视意识形态工作,也不能使意识形态工作游离于中心工作.但是调查显示,仍有25%的机关干部提出,现在的中心任务是经济建设,有意无意地放松了意识形态建设.目前的现实情况是,一些基层单位负责人对意识形态工作重视不够,除了完成上级下达的意识形态工作硬指标,没有着力解决领导干部思想上的问题,没有创新形式搞好意识形态建设,没有切实提升领导干部意识形态能力的措施.此外,基层意识形态责任制落实不到位.我们看到,由于政治敏锐性、鉴别力不足,一些干部在遇到意识形态问题时,不能理直气壮澄清是非,还有一些干部讲话不注意场合,自由散漫的态度不自觉流露,容易被敌对分子利用.每当这样的情况发生,我们还没有建立起相对完善的警示机制和奖惩机制,没有给相关责任人以相应的处罚,造成了不良的社会影响. 一、进一步做好基层领导干部意识形态工作的对策建议
党的十八大以来,总书记不断强调在意识形态领域要加大工作力度,扭转思想上的消极负面情绪,多维度开展主流价值观念的宣教.总的来看,从人民群众到领导干部,在思想意识领域都得到了净化和澄清.特别是广大领导干部认真学习领会了总书记关于意识形态问题的重要讲话后,明确了目标、坚定了信心、鼓舞了斗志,为下一步做好意识形态工作打下了坚实的基础.但是就我们的观察,基层意识形态工作与思想舆论宣传的方针和具体部署还存在不小的差距.通过在领导干部中进行的意识形态状况的考察,我们认为基层机关干部意识形态领域的问题还比较突出,右些已经到了刻不容缓、亟待解决的程度.这些不仅不应单纯地理解为思想意识方面的疏漏,而是关系到经济社会发展全局的关键问题.由此,我们针对意识形态实际工作中的短板和缺陷,提出以下三点对策建议：
（一）增强意识形态工作的主动性
同志曾经批评在物质文明建设和思想道德建设中存在“一手硬一手软”的现象,意识形态工作总体偏软了.可以说,到现在为止,这个问题依旧没有解决,个别领导干部立场不坚定、旗帜不鲜明,甚至发出反马克思主义、反社会主义的声音,把共产主义事业的拥护者逼到被动防守的地位,失掉了主流意识形态的话语权.因此,在意识形态领域的斗争中,领导干部要首先亮明身份,要主动出击,要敢于发声,改变被动的守势.一是搭建有效的意识形态工作构架.基层的机关党组织要根据自身的辖区特点,提出有针对性的意识形态工作目标和任务,并切实制定完成这些目标任务的措施、路线图、分解任务,在实施过程中,还要跟踪完成进度,加强对各个环节的监管.另外,一些受访干部提出当前我国领导干部的任用“机制体制不健全,标准不明晰”,这要求我们在领导干部选拔任用中严格标准,务必把政治素质放在最重要位置,让德才兼备的干部充分发挥在意识形态工作中昀带动作用.二是加强机关干部意识形态状况的动态评估.目前,我们对领导干部在意识形态领域的表现了解较少,没有真正了解到广大干部的内心想法和真实声音,这是我们做好领导干部意识形态工作的先天缺陷.因此,必须配备专门的岗位人员对意识形态工作进行长期的、常态化的跟踪研究,积极研判领导干部在意识形态上的突出问题,对一些共性问题要有预案、有措施,切实遏制不良的思想倾向在机关干部中蔓延.三是建立领导干部意识形态工作的奖惩机制.针对一部分领导干部表现出的言行,一方面要对肆意妄为,诋毁马克思主义理论和社会主义制度,妄议,歪曲中国特色社会主义道路的言行严加惩戒,联合、网监等相关部门,对一些散布负面意识形态的领导干部进行备案；另一方面,要对坚守主流意识形态、长期精心组织基层意识形态工作的单位和个人进行嘉奖.努力形成基层意识形态工作积极向好的合力,开拓立体的基层意识形态工作新局面.
（二）强化领导干部对主流意识形态的认同
诸多方面因素正在影响领导干部对主流意识形态的认同,通过调研,我们发现在主流意识形态之外,西方意识形态、民间意识形态和一些小范围意识形态都在侵扰机关干部的内心.针对这些情况,应该努力加强对基层领导干部主流意识形态的灌输.一是组织领导干部深入学习主流意识形态.要加强马克思主义宣传理论阵地建设,为意识形态工作营造良好的宏观环境.突出党校理论宣传主阵地的作用,切实落实规定的各主体班次马克思主义理论和党性修养课程占到70%的要求.领导干部要扎实学习原著,真正把马克思主义作为安身立命的基础理论,全面掌握和理解中国特色社会主义理论体系的精髓,只有以真学、真信、真懂为干部任用的基本条件,才能让基层领导干部提高意识形态领域处理问题的能力.二是甄别非主流思潮的错误和危害.面对西方思潮的侵入和民间非主流思潮的蔓延,绝不能听之任之,绝不能将“不争论”绝对化,同志所说的“不争论”是针对具体问题而言,但是在大是大非面前,必须立场坚定.意识形态的最大特点是关乎国家存亡、民族兴衰,如此重要的战略全局性问题决不能被不良思潮侵蚀.各基层单位要结合工作实际,针对本单位意识形态问题的特点开展研讨会、专题学习、外出考察等形式的活动,甄别不良思潮的谎言与危害.三是将主流意识形态内化为领导干部的自觉.主流意识形态不仅仅是宣教和情感传达,更是让个人把集团意识内化为自觉的互动过程,领导干部就要率先垂范,增强党性修养、提高道德水准、改善工作作风,人民群众才有比学赶帮的标杆,才有切实可敬、可信、可学的目标.意识形态的贯输和教育最终还是要落实到日常生活实际中,一切信仰体系都是内化于心、外化于行的,同时也必然成为可还原的具体实践.主流意识形态要让领导干部带领最广大人民群众自觉自愿参与到中国特色社会主义的建设中,以发展的成就坚实沦证社会主义意识形态的优越性.
（三）加强领导干部意识形态工作能力的培育
正如前文所述,领导干部意识形态能力的重要作用在于给社会成员提供正向的思想价值观念引导.因此,想要把领导干部所掌握和内化的主流意识形态内容传播给大众,就必须提高领导干部结合世情、国情、区情、舆情的思想引导能力.一是要丰富主流意识形态传播的路径.领导干部要对现时代的舆论状况有确切的把握,在全媒体语境下,每个个体都有参与媒体互动的条件和冲动.那么进行主流意识形态宣教就需要高度重视,积极利用互联网、移动通信终端等新媒体,各单位有条件的情况下可以创设自己的微博、微信、公众号、网络新闻发言人等,努力掌握新媒体的话语权.领导干部也应在公共媒介空间现身,以国家公职人员的身份加强与社会成员的积极互动与真诚沟通,学会运用健康的网络语言传播正能量,用正确的价值观阐释主流意识形态,排除人们心中的疑惑,回应社会民生热点问题.二是要创新主流意识形态的表达方式.总书记指出,在宣传中要“增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用”.领导干部的积极性和创造性要充分涌流,各级思想文化宣传部门应该积极配合意识形态建设需要,把核心价值、理想信念、崇高人格等宏大主题用民众喜闻乐见的表现形式呈现出来,加强作品的感召力和亲和力,有效地将主流意识形态深入社会生活、深入老百姓的内心.
[责任编辑：徐新彦]
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