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转型升级在职开题报告范文 与新时代背景下海南省属国有企业转型升级方面本科论文怎么写

主题:转型升级论文写作 时间:2024-03-22

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党的十九大、省第七次党代会报告分别提出要“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,推动国有资本做强做优做大”“加快国企调整重组,推动国有资本向我省特色优势产业聚集,培育战略引领作用突出、市场竞争力强的新型企业集团”,这是党和七届省委对海南省属国有企业(以下简称“省属企业”)新一轮改革发展赋予的新使命,明确的新任务,提出的新要求.

  笔者在对海南省属企业深入调研的基础上,结合工作实际,从当前省属企业主业经营与产业发展现状入手,剖析了省属企业在转型升级过程中面临的困境,在此基础上提出新时代背景下助推省属企业转型升级的对策建议.

  

  产业布局和行业门类.省属企业在一、二、三次产业中均有分布.17户省属重点监管企业中,4户涉及第一产业、4户涉及第二产业、17户全部涉及第三产业.省属企业主要分布在建筑、商贸物流、房地产、旅游、农林牧渔、采矿、电力、水务、水利、交通运输、金融、技术服务等20多个行业门类,重点集中在农林牧渔、旅游、建筑、房地产、金融、交通运输、商贸物流等10多个行业.

  核心主业和业务板块.省属企业涉及金融业投资、水务及新能源投资、重大基础设施投资等近30个核心主业.在17户省属重点监管企业中,11户涉及旅游业、10户涉及房地产业、9户涉及金融服务业、3户同属建筑及交通基础设施类企业.另有15家酒店分布在6户省属重点监管企业旗下.总体来看,12户省属重点监管企业主业相对比较突出.

  发展基础和资源禀赋.2017年以来,省属国资国企改革发展取得了明显成效.一是省属企业运行质量和效率创历史新高;二是省属国有经济布局结构不断调整优化;三是全面深化国企改革取得新成效;四是国资监管得到有效加强;五是全面从严治党形成新局面.当前,省属企业拥有约1066万亩土地资源,掌握离岛免税、省级资产管理公司、特级建筑资质、交通运输服务标准化等一批特许经营权和资质.控股或参股4家上市公司,同时还拥有1家“新三板”挂牌企业.省属企业资产负债率总体保持在38.7%,具备较强的融资运作空间.

  

  

  产业层次较低,结构不够合理.尽管省属企业绝大多数都涉及第三产业, 但所占比重仍然较低,且大部分处于产业链、管理链、价值链的中低端环节.产业发展方式粗放,企业间、行业间协同效应不强,建筑、房地产、现代物流、酒店、旅游、金融等产业长期处于单打独斗,无序竞争的格局,缺乏系统内部整合,整体竞争力有待提高.

  主业碎片同质化,产业集中度不高.省属企业主业分布在20多个领域,大部分属于传统行业,虽然在金融业投资、水务及新能源投资、热带农林牧业、道路客运及汽车服务、建筑施工等领域已涌现出少数省属重点骨干企业,但仍缺乏影响力,并且因缺乏科学的产业结构布局和合理的主业分工,导致主业碎片化、同质化、重复建设等问题还比较突出.

  资本证券化水平低,运作能力弱.省属企业中上市公司数量较少、市值规模偏小,资本运作和融资能力欠缺.目前仅有4户控股或参股上市公司,其总市值不足600亿元,资本证券化率仅占8.07%,与兄弟省市相比,差距较大.

  创新能力不强,过于依赖资源.从各企业产业现状看,多为依靠自然资源、特殊政策、政府渠道等优势发展起来的热带农林牧、建筑、交通运输、商贸等传统产业.由于企业对资源依存度高,创新发展的内生动力不足,再加上长期形成的产业链条短、附加值低,导致战略性新兴产业发展缓慢.

  

  

  以重组整合,优化配置资源,倒逼企业转型升级.一是稳妥推进行政划拨式重组.将资产规模小、质量效益差、成长性不强、引导带动作用不突出的企业进行归并整合,将改制关闭破产企业的剩余存量资产有效盘活,并对长期搁置、开发无进展的资产进行重新配置.引导省属企业突出主业,主动融入全省12个重点产业,有效解决省属企业发展中征地难、资源缺、资源孤立等问题.二是大力推动企业之间专业化整合.支持省属企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、联合开发等多种方式,优化配置资源,鼓励金融、建筑、现代物流、会展酒店、商业物业、盐业等领域相关省属企业,以资本和主业为纽带,共同出资组建股份制专业化平台.

  加快“走出去”和“引进来”步伐,助推企业转型升级.一是积极开展跨区域、跨所有制并购.加快“走出去”步伐,鼓励省属企业积极开展跨区域、跨所有制并购重组,打通产业链上中下游各环节,推动价值链由低端向中高端升级.二是深化与央企、市县及民企的战略合作.抓好与央企、市县合作项目的落地.推动省属企业与央企、市县政府及市县属企业已签约项目落地的协调工作,稳妥地推进与民营企业的合作,积极引导和撬动社会资本参与出资企业改革发展,实现优势互补,促进转型升级.三是积极引入内地兄弟省市国有资本.加快“引进来”步伐,及时向兄弟省市国有企业推介符合国家和我省产业政策、有利于省属企业转型升级的项目,以间接资本证券化模式,推动省属企业与兄弟省市国有企业开展实质性合作.

  产融结合,对接资本市场,引领企业转型升级.一是推动全省资源性资产资本化.在全省“多规合一”引领和省政府统一指挥下,逐步将分布在各市县的土地、岸线、水务、森林、旅游等资源性资产进行分类配置,将全省要素资源转化为可流动的资本,并由省属企业统筹运作,同时引领各类资本投入海南基础设施建设和12个重点产业发展,形成国企主导、市场运作、社会参与的多元投融资格局.二是加快提升资本证券化水平.大力挖掘市场认可度高、发展前景好、具有海南特色的优质题材,帮助省属企业策划同业横向整合、产业链上下游纵向整合,培育一批有实力的上市资源,加快推进国有资本经营预算资金的市场化运作.三是发起设立各类产业基金.逐步完善金融产业链,积极发展银行、保险、证券、信托等牌照类金融业务,鼓励股权投资基金等各类基金参与省属企业并购重组、资本证券化水平提升.投资入股12个重点产业项目和投资发展前景好、风险可控的社会资本项目,发挥孵化扶持、引导放大作用,实现互利共赢.

  扩大投资,落实抚持政策,促进企业转型升级.一是扩大有效投资,培育新型企业集团.瞄准时机,谋划一批符合海南比较优势和发展需求的产业龙头项目,培育龙头骨干企业,组建新的专业投资主体,加快打造一批资产上规模、经营效益好、融资能力强的新型企业集团.二是树形象创品牌,提升企业管理水平.进一步推动企业管理创新,打造产品服务品牌,争创企业商誉价值,树立企业公众形象,全面实施对热带农林牧、运输物流、建筑施工、旅游酒店等传统产业的改造升级,实现企业管理水平的总体提升,提高发展质量和运营效益.三是落实政策支持,切实减轻企业负担.梳理完善省属企业转型升级涉及的工商登记、财税管理、不动产登记、经营许可、资质评审等方面的政策规定,按照“不因转型升级增加企业负担”的原则,优化政策环境,降低企业成本.建立健全政策性投资项目及公益类企业亏损的合理补偿机制,为企业转型升级保驾护航.H

(作者单位:湖北工业大学)

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