生态文明体制改革,本文是生态文明相关硕士毕业论文范文跟生态文明和体制改革和几点思考方面自考毕业论文范文.
生态文明论文参考文献：
摘 要：在环境保护过程中,不少学者逐渐认识到,生态环境危机的实质不仅是技术、经济的问题,更重要的是文化和制度的问题.生态文明建设需要融入政治、经济、文化、社会4 个领域才“卓有成效”.其中,生态文明建设与政治的融合是当前我国生态文明建设的重要课题.生态文明建设与政治融合主要表现为生态文明的制度、体制改革.文章认为,应从公众的参与、执政党的生态文明建设、生态环境的监管三个领域推进生态文明体制改革,进而走进生态文明新时代.
关键词：改革；公众参与；“绿化”；监管制度
随着我国经济实力不断壮大,发展过程中产生的环境问题逐渐成为各界关注的焦点.在环境保护过程中,不少学者逐渐认识到,生态环境危机的实质不仅是技术、经济的问题,更重要的是文化和制度的问题.近年来,中国将生态文明建设上升到了前所未有的战略高度.十七大报告首次提出“建设生态文明”；党的十八大报告进一步提出“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局”,“不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”,并将生态文明建设上升到五位一体的战略高度,并深刻阐述“建设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的长远大计”,呼吁全体人民“更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代”；十八届三中全会明确指出：“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境.要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制”,并要紧紧围绕美丽中国建设深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；十九大报告专门用一章的篇幅从“推进绿色发展”“着力解决突出环境问题”“加大生态系统保护力度”“改革生态环境监管体制”等4个方面,论述“生态文明体制改革与美丽中国建设”.随着生态文明建设的理论研究和实践探索不断深入,生态文明体制的改革深化和重构将成为我国未来10年甚至更长时间,大力推进生态文明建设的理论、战略前沿.
一、强化环境保护的公众参与意识
推进环境保护的公众参与是完善生态文明制度的前提和条件.从政治理论视角来看,因为生态保持和环境保护的非市场性和公益性,市场经济及其竞争机制很难自发解决其所产生的环境破坏问题.因此,生态环境的保护就像社会福利权益保障一样,成为国家和政府的公共职责.也正是因为它是一种政府的公共职责,它从产生到实施都需要公民的参与和监督.所以,环境保护公众参与是人权及其不断扩大的政治权利的组成部分.从环境公民权理论来看,一方面,当代国家公民权利中包含了生态方面的基本人权,即“生态人权”.“生态人权”是指：“人在与自然界发生关系的过程中对于自然环境的基本权利以及行使这些权利所带来的各种利益.如占有、利用以及享受自然环境资源的各项权利以及所带来的各种利益.”一个现代国家必须要保障公民的生态人权；另一方面,公民的环境权利也对应着义务,每个公民承担着保护国家环境安全与健康的义务.世界主义环境公民理论强调地球公民,每位公民所承担的责任与义务应面对整个星球,而不仅仅局限于某个社区、某个国家.从上述两种理论中我们可以发现,公众参与是生态文明制度建设的理论前提,我们需要一种基于生态文明新思维的“环境公民”所创造和支撑的全新制度构架与规范,这就意味着我们需要制度框架下的言行自觉与改变.
当前,我国在环境保护公民参与方面还存在许多问题,其中突出的两个问题是公民个体环境权益的法律保护问题和公民的社会化组织、维权和参与问题.当前,我国关于环境保护的法律越来越健全,但这些法律普遍存在重视开发利用权忽视公民享受、维护基本生态坏境质量权的问题,导致公民日照权、通风权、景观权、清洁水权、安宁权、环境知情权、环境监督权等实际权利和程序性权利得不到保障.我国非政府性组织普遍发展缓慢,在这样的背景下,我国环境非政府性组织的发展也不尽人意.目前,我国环境非政府性组织数量太少、组织结构不完善、社会动员能力太弱.究其原因,可能与环境非政府组织的定位和地位不明确,对五位一体的战略布局的认识不充分有关.因此,我们要建立一个负责任的“环境国家”,一方面政府应更加尊重、明确、保护公民各种环境权益；另一方面公民应积极参与环境保护的各类活动.进一步明确非政府性环境组织的定位和地位,充分发挥非政府性环境组织的积极作用.
二、加强执政党生态文明建设
生态文明体制改革不仅需要公民自下而上的积极参与,更需要执政党自上而下的主动推进.我们党是中国长期执政的政党,它自身的生态文明建设将会起着“牵一发而动全身”的作用.
对于社会主义生态文明建设这个新的课题来说,我们党还只是一个初学者和探索者.一方面,生态环境问题已经很难用技术手段加以解决,需要转变发展理念、培育生态文化、健全和改革生态制度；另一方面,发展观念的转变、生态文化的培育是一个缓慢而艰难的过程,存在“说得多做得少”“从上到下逐层弱化”的现象.这一现象不是生态文明建设的特有现象,是党内制度惯性所产生的普遍现象,也正因为是普遍现象,所以整治起来会非常棘手.就从我党自身的生态文明建设中所遇到的重重阻力来说,需要做的工作还有很多,其中,最根本和最重要的工作是加强对党政干部关于“生态文明建设”重要性、紧迫性、艰巨性的思想教育和推进,监督生态文明制度的落实.简而言之,一方面,强化党的“生态文明建设”思想教育；另一方面,提升党领导生态文明的建设能力.
我们必须深刻认识到,推进生态文明建设是党面临的长期的、复杂的和严峻的考验.我们必须像惩治腐败那样高度重视生态文明建设问题,切实提高全党的生态文明建设领导水平和执政能力.以党课和党员学习（自主学习、支部学习）作为抓手,学习生态文明建设的理论,了解我国当前生态环境的现状以及国外生态文明建设和生态环境治理的有效方法,进而有效推动我国生态文明建设的进程.
三、推进生态环境的监管制度建设
当前,我国行政制度实行的是条块分割模式,这种模式不符合环境保护和生态文明建设的本质要求.在这种条块分割模式下,我国环境行政监管制度存在着不少问题,总体来说,有以下几个方面：
第一,职权弱势.虽然从之前的国务院直属单位到国务院组成部门环境保护部在地位得到了提升,但是从当前的实际来看,环保部依然是政府权力构架中的一个弱势单位,很难满足公众期待、有效履行生态环境保护职责；第二,整体协调性不足.当前有些不同的生态环境要素、不同的大气成分分别隶属于不同的行政部门,同时环保部与其他部委缺乏应有的分工与合作,使得许多环境突发事件缺乏有效而及时的处理,最终损害环保部门的社会形象；第三,能力相对较弱.环保部门从上到下的行政执法能力、政策管理能力不足,有些领导水平和职员素质较低,以环保部为核心的环保行政体系很难协调和整合各政府部门和社会各界力量.
针对以上问题,十八大报告、十八届三中全会、四中全会《决定》、同志的系列讲话都提出要依据自然生态系统的整体性、系统性来整合执法主体、集中执法权,努力建立一种权责统一、权威高效的行政执法与监管体制.我国应该从两个方面来思考行政监管制度的改革：一方面,合理规划顶层设计,充实宪法在生态文明建设方面的内容,比如将“大力推进生态文明建设”和“环境基本人权”写入宪法.设立一个专门指导生态文明建设的委员会或明确“文明办”的工作包含生态文明建设内容；另一方面,改革组织架构、运行机制、工作方式,下放权责,让地方政府成为生态环境保护法规的落实者与行政监管责任的承担者.
参考文献
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（作者单位：江西理工大学）
小结：该文是一篇适合不知如何写生态文明和体制改革和几点思考方面的生态文明专业大学硕士和本科毕业论文以及关于生态文明论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
食药监管体制改革后存在的问题
摘 要简单介绍了食药监管体制的工作现状,然后立足福建省泉州市食品药品执法支队洛江大队机构和人员情况,分析其改革后存在的问题,提出相应的建议,希望能够为完善食品药品安全网格化监管提供一些理论依据 关键词.
同心协力共同构建生态文明社会
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在全国推开国家监察体制改革
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