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建设相关论文范文检索 跟对乡镇综合文化站建设以东台市乡镇综合文化站建设情况为例类本科毕业论文范文

主题:建设论文写作 时间:2024-03-15

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徐婧

根据中办、 国办 《关于进一步加强农村文化建设的意见》 要求, 国家发展改革委、 颁发了 《全国乡镇综合文化站建设规划》 , 各地政府相应制定出台一系列关于乡镇综合文化站建设的目标及措施, 原有的文化站阵地萎缩、 设施老化、 人员编制不足、 活动内容单一等困扰文化站发展的问题得到了明显改善.

为贯彻落实上级部署, 实施文化强市战略, 东台市作为江苏盐城市的所辖县级市高度重视乡镇综合文化站建设, 多措并举保障所辖乡镇综合文化站规范化建设发展.一是确保站舍建筑面积达标.全市14个镇100%建成面积超过500平方米的综合文化站,平均面积多达3130平方米.二是确保文化站编制内专职人员到位.全市14个文化站编制共71个, 每站配有在编专职人员均在2人以上, 每村和社区都有1-3名享受岗位补贴的文化管理员.三是确保文化设施配套, 文化功能齐全.每个文化站内都建有图书室、 展览室、 棋牌室、 乒乓室、 健身房、 画廊、 板报、 电子阅览室、 信息共享工程基层点等活动设施八项以上.四是确保各类文化活动常年不断.各镇文化站除正常举办春节文艺调演、 农动会、 “六一” 少儿艺术节、 “七一” 红歌会、 中秋茶话会、 书美展、 农民歌手大奖赛等大型活动外, 还须配合市文化 “三下乡” “六到村” “四进社区” 活动, 城乡联动.全市每年组织开展群众文化活动2000多场, 群众参与率达1500多万人次, 人均参加文体活动的时间每周达 7 小时以上.2012年以来举办的民俗文艺展演、 民俗文化进城、 传统美食展销和新春踩街等大型活动, 参与人数达20多万.五是文化创新打造特色文化品牌.改变传统的门闭门办文化的方式, 国内首创 “群众文化合作社” .以周末作为 “群众文化娱乐日” , 让老百姓自娱自乐.合作社组台演出, 说身边事, 唱时代歌, 抒幸福情.弘扬草根文化, 展示乡土特色, 追求百姓喜乐, 凝聚和谐能量.从去年下半年开始, 各镇文化站牵头, 全市组建群众文化合作社243家, 1730 人参加.

随着乡镇综合文化站的建设发展, 在乡镇文化站正常开放的背后, 影响其良性发展的不利因素也不可忽视:

1.管理体制僵化、 不科学.经过全市事业单位改革, 明确文化站牌子、 职务、 和法人名份为镇 “文化广电服务中心” (镇广播电视站垂直隶属市网络公司).东台市现有 14 个镇都有专职或文化站工作人员 2-3 人, 由于镇文化站人员不归口管理, 文化主管部门失去了对文化站的领导和管理职能, 对文化站干部的任务目标、 工作考核、 学习培训、 人员优化组合调整, 均不能统一安排.专职人员也兼任下村挂职.农村基层文化工作专业性强、要求高, 而文化站工作人员福利待遇、 政治待遇偏低却任务繁重, 做出的成绩很难得到及时肯定, 严重影响了基层文化干部业务水平的提升和文化站建设.在一定程度上影响了文化惠民工程的实施和全市文化事业的发展.

2.活动质量参差不齐.一是少数乡镇文化站硬件配套设施不到位, 图书陈旧, 器材缺乏, 服务内容单一, 难以开展文化服务活动.二是组织群众文化活动团队 (演唱、 舞蹈、 舞龙、 腰鼓、 篮球、 棋类) 文体比赛,受文化站场地条件和设施限制, 开展不正常.三是乡镇文化活动多数以节假日活动和门组织的送文化下乡活动为主.上规模、 上档次的文化活动主要集中在节假日.日常群众性的文化活动组织较少, 较为简单, 而村一级面向群众的文化活动就更少.

3.群众参与积极性不高.一方面乡镇农民收入有限, 对文化消费的投入较少, 除电视外, 大部分村民还不愿将收入用于订阅报刊、 购买文体用品或是观看商业文化的演出; 另一方面农村大部分青壮年外出打工, 留在家里多为老年人、 妇女、 儿童, 爱好少, 参与活动和自我表现的愿望不强烈, 再加上平时农活重, 常常是看活动的人多, 参与活动的人少.这对文化活动的组织、 文化团队的建立也产生了较大的影响.乡镇各村虽然建好了农村书屋, 但看书的农民并不多.有些镇文化站活动不多, 规模不大, 吸引力不强, 难以调动群众参与活动的积极性.

4.文化经费投入不足.一是少数文化站阵地建设欠债较多, 设施配备不到位, 文化站面临再次被侵占、 挪用的可能.二是文化活动的经费不能得到有效保障, 活动的开展想到做不到, 导致一些乡土特色文化因缺乏资金而无法进行包装、 打造, 不能形成文化品牌.三是一些群众自发建成的文化团队没有经费补贴, 活动经费主要靠团队成员自筹, 影响群众参与文化活动的积极性, 导致团队的稳定得不到保障.

去年, 江苏省制定下发了乡镇综合文化站评估定级标准, 对全省乡镇综合文化站进行评估定级,有力推进了乡镇综合文化站的建设发展.确保乡镇文化站健康高效运行, 经费投入是保障, 开展活动是抓手, 机制创新是核心, 队伍建设是关键, 几者缺一不可.

1.提高思想认识

乡镇文化站负责开展图书阅读、 宣传教育、 科技推广、 科普培训、 体育和青少年校外活动等, 是保障广大人民群众基本文化权益、 进一步提高群众思想道德和科学文化素质的主要渠道, 是推进社会主义新农村建设的必然要求.全面认识乡镇文化站的性质和职能, 社会视建设好乡镇综合性文化站为己任, 充分发挥好、 监督好文化站的日常工作和公共服务, 真正实现文化的共建共享.

2.加强队伍建设

地方党委和政府领导对文化的认识态度、 重视程度、 思维方式对乡镇文化站的建设、 发展、 运行至关重要.建议在党政领导干部培训中设置文化建设内容, 强化乡镇领导对文化工作的责任意识, 从而把乡镇文化站的建设和发展纳入当地经济和社会发展规划, 纳入财政支出预算, 提供政策保障、 经费保障和人才保障, 确保乡镇文化站的正常运行和健康发展.

乡镇文化站的正常运行和持续发展必须拥有一支思想素质高、 专业知识好、 创新意识强的基层文化干部队伍, 要加大文化站工作人员的培训力度, 强化文化工作的执行力.近年来, 省、市、 县各级文化主管部门每年都举办文化站长培训班, 收到很好效果.通过加强农村基层文化专业人才的队伍培训, 推动乡镇文化站综合功能的充分发挥, 提升农村公共文化服务质量的软实力.

同时要加强对文艺骨干和村民百姓的培训,强化文化工作的氛围.倡导百姓形成健康有益的文化娱乐方式, 丰富群众文化娱乐内容, 提高群众活动档次和规模, 培育群众活动亮点, 也可发掘村民的艺术创作热情, 让村民成为文化的欣赏者和创作者, 培养本土文艺人才和民间艺术家.

3.积极开展文化服务

一是广泛开展党的政策、 法律法规和科普知识等教育活动, 充分利用展览、 画廊、 板报、 图书阅览、文艺演出、 读书活动以文化人、 寓教于乐, 提高广大干部群众的思想素质和致富本领.二是正常组织开展适应节季时令、 符合农民口味的文化艺术类活动, 使农民群众在娱乐中受到教育.三是定期举办农村青少年艺术培训班, 发掘乡土文化, 培养文化人才.四是积极辅导村文化室、 “农家书屋” 的工作, 组织农民自娱自乐.五是结合优势资源, 挖掘非物质文化遗产, 弘扬民族文化, 打造特色文化品牌, 发展地方文化产业经济.

4.强化制度管理

乡镇综合文化站规范化建设, 离不开制度化管理.其管理制度一般有文化站站长岗位职责、 工作人员岗位职责、 免费开放服务制度、 服务承诺制度、文化信息资源共享服务室工作制度、 文艺骨干培训制度等等.当然要根据各站情况建立健全相应的管理制度.建立科学有效的乡镇综合文化站运行和管理机制是一项长期而艰巨的任务, 需要紧密结合社会和时代的发展以及群众精神文化需求, 根据江苏省乡镇综合文化站评估定级标准, 努力建成一批设施先进、 功能齐全、 机制灵活、 保障有力、 服务优良的乡镇综合文化站.

乡镇综合性文化站是符合我国国情的基层公益性文化机构, 承担着乡镇文化管理和提供公共文化服务的重要职能, 是政府和农村广大群众感情连接的桥梁和纽带.乡镇综合文化站在基层公共文化服务体系中扮演着重要的角色, 我们应当充分利用其基层文化服务功能, 为建设社会主义新农村做出积极的贡献.

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