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大豆类本科论文怎么写 与世界大豆生产布局与中国大豆对外依存度分析有关本科论文怎么写

主题:大豆论文写作 时间:2024-04-01

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摘 要:

本文分析了当前世界大豆产业布局,重点关注美国、巴西、阿根廷3大大豆出口国的产业现状.同时从时间和空间维度分析了中国大豆产业的布局和所面临的问题,结果表明,中国大豆对外依存度高达80%以上,且在短时间内难以改变.最后针对中国大豆产业落后和对外依存度高的问题,提出通过深化农业供给侧结构性改革、制定合理的贸易政策和加强国际合作来破除大豆产业危机的政策建议.

关键词:大豆;布局;种植;依存度;产量;进出口

DOI:1013856/jcn111097/s201811019

1引言

大豆富含植物蛋白质,营养价值高,是当前世界最重要的粮食作物之一,主要用于豆制品深加工、提炼食物油和制作动物饲料等.中国是传统的农业大国,大豆也是中国主要种植的作物之一,其产量曾经一度占世界的90%.然而,当前中国大豆产量仅占世界总产量的5%,国内所需大豆的82%需要进口,对外依存度高,严重制约了大豆产业的发展.究其原因,除农业技术落后外,大量学者从大豆产业经济学角度开展了农户种植行为的影响因素研究.如Chas和Holt于1996年提出农户种植风险和种植收入是影响种植面积的最主要因素[1].大豆的国际竞争力不仅与大豆的生产率有关,更与大豆的生产方式、物流方式、交易政策和农业保险等有关.有研究表明,美国大豆的竞争优势主要体现在低物流费用、低交易费用和完善的农业保险[23].国内很多学者从大豆市场数据和国家产业政策方面分析了中国大豆产业缺乏竞争力的原因,包括国内需求旺盛、市场供求不平衡[4]、生产方式粗放[5]、生产技术落后[6]、科技贡献率低[7]等.本文在前人研究的基础上,对当前国际大豆贸易现状进行分析,重点阐述了中国大豆在贸易量和贸易渠道方面的对外依存度问题,指出中国大豆产业所面临的困境,并提出中国大豆产业发展对策建议.本文数据主要来源于联合国粮农组织数据库(FAOSTAT)、神农网、《中国农业年鉴》、中国产业信息网、国家粮食信息中心和布瑞克农业数据库等.

2世界大豆生产布局

21国外主要生产国

美国、巴西、阿根廷是目前世界上最主要的3大大豆出口国,而中国则是世界第一大大豆净进口国.

211种植面积

2000年以后,世界大豆种植面积快速增加,从2000年的7 344 万hm2增加到2015年的113 亿hm2,增幅达538%.其中,美洲(主产国为美国、巴西、加拿大和阿根廷)是世界大豆种植面积最大的地区,种植面积达5 000多万hm2,占世界种植面积的70%以上;亚洲的种植面积超过1 600万hm2,约占世界大豆种植面积的24%,主要种植国家为中国和印度;欧洲和非洲大豆种植面积少于200万hm2,约占世界大豆种植面积的25%.图1为美国、巴西、阿根廷2010—2015年的大豆种植面积统计情况.由图1可知,美国的大豆种植面积呈小幅上升态势,2015年已经超越3 500万hm2;巴西的种植面积在2010—2015年逐年快速增加,2015年接近3 500万hm2;而阿根廷的大豆种植面积变化不明显,基本维持在2 000万hm2左右.

212世界产量

进入21世纪以来,世界大豆总产量逐年增加.具体到3大大豆生产国,美国2000—2012年大豆产量一直保持在8 000万t左右,2012年后其产量逐年增加到当前的超过12亿t;巴西的大豆产量一直稳步增长,从2000年的3 400万t增加到当前的超过1亿t,与美国相当;阿根廷的大豆产量从2 400万t增加到当前的超过3 600万t.

213单产及转基因大豆

一直以来,大豆单产受气候条件和土壤条件影响基本维持在11t/hm2的水平.随着转基因大豆种植的推广,美国、巴西和阿根廷的大豆单产显著增加.2015年,美国、巴西、阿根廷的大豆单产分别为321、306和295t/hm2.中国一直没有推行转基因大豆的种植,大豆单产维持在18t/hm2左右,远低于转基因大豆的单产水平.不仅如此,美国、巴西和阿根廷还一直在扩大转基因大豆的种植面积,目前其转基因大豆的种植面积接近1亿hm2,约占总种植面积的80%.此外,美国、巴西和阿根廷的转基因大豆占其大豆种植总面积的比例非常高,分别占其大豆种植总面积的94%、874%和99%.

22中国大豆生产布局

随着中国加入WTO,中国农产品也逐步融入国际市场.在WTO《农业协定》的框架下,中国大豆种植在农业生产中的地位越来越低.近年来,在国家农业供给侧结构性改革背景下,大豆的种植面积及产量有所增加,但仍与加入WTO前有较大差距.

221种植面积

种植面积是保证大豆产量的基础.1962年中国大豆种植面积最广,达1 000万hm2.种植面积最小的时段为1978和1992年,约650万hm2.总体而言,中国大豆种植面积随国家粮食安全战略、生产率和生产成本等不断波动.加入WTO后,中国大豆种植面积逐年下降,已经从2003年的950万hm2下降到2015年的659万hm2,降幅达224%.2016年随着国家取消玉米临时收储政策,落实大豆目标补贴政策,大豆种植面积增加566万hm2,总种植面积达7156万hm2.

222国内大豆产量

大豆产量与大豆的种植面积和单产直接相关[9].与美国、巴西等单产高的国家相比,中国大豆单产一直比较稳定,维持在较低水平.根据上述大豆种植面积变化分析可知,中国大豆产量总体上逐年减少,已经跌破1 150万t.虽然这两年在国家刺激政策下产量有所增加,但依然远不能满足国内需求.

223大豆种植的空间分布

中国的大豆种植主要包括东北产区的春大豆、黄淮海流域产区的夏大豆、长江流域产区的春夏大豆以及南方各省份的秋大豆.其中,东北产区的种植面积占种植总面积的50%以上,黄淮海地区约占30%.如果按省份划分,大部分省份的年均产量少于50万t.2010年后排名前10的省份及其产量如图2所示,这10个省份的产量占全国总产量的80%以上.

3中国大豆产业贸易现状

31大豆供给量

通过对大豆种植面积和供给量的分析可知,中国大豆总供给率逐年减少.虽然大豆的国内总供给量从1975年的730万t增加到2015年的1 150万t,增幅达160%,但同期的大豆总需求量从800万t增加至2015年的9 000万t,并且随着社会经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,大豆的消费量还将不断增加.因此,中国的大豆主要依赖进口.图3为中国1995—2005年大豆的净进口量,可以看出中国大豆的进口量逐年增加.

32国内大豆需求量

中国大豆的年出口量少于50万t,属于调节性贸易,与国内的大豆需求相比可以忽略不计.国内大豆需求量急剧增加主要是由于植物油消费和养殖业的快速发展.对2010年至今的数据进行分析可知,中国大豆的总供给量与总需求量的平均增长率分别为 56%和 65%.预测到2020年中国大豆的总供给量为9 831万t,但总需求量达112亿t.

33世界大豆贸易格局

总体而言,2004年以前,美国主导世界大豆出口;2004—2013年,美国、巴西和阿根廷为主要出口国;2013年以后,巴西超越美国主导世界大豆出口,美国和阿根廷紧随其后.

中国自1996年以来一直是世界上最大的大豆净进口国.2016年,中国进口了世界大豆出口量的2/3,而国内大豆总产量只有1 200万t.也就是说,9 600万t的总需求上,85%以上依赖国际市场.产生这种巨大贸易逆差的最主要的原因是,中国大豆产业综合效益低、国际竞争力差,导致其比国际市场高出40%~50%.究其原因,主要包括国际大豆下降、国内生产要素上涨、国际能源下跌和人民币汇率等.因此,中国为了进口更多的大豆,主动向WTO申请提高或放弃关税配额,使大量进口大豆的关税一直保持在1%的水平.

34新形势下大豆贸易趋势

在农业供给侧结构性改革的背景下,中国于2016年取消了玉米的临时收储政策,让市场机制发挥农业资源配置的作用.对玉米实行市场定价、价补分离的政策,将对农民的补贴从中剥离出来,玉米从2014年最高的每吨2 240元降低到每吨1 400~1 600元.由于玉米的大幅降低及政府种植结构的调整,大豆种植面积增加,与2015年相比涨幅达291%.2018年中国大豆种植面积增加近67万hm2,种植总面积达850万hm2.总体而言,在农业供给侧结构性改革的背景下,中国加速推进了农业产业结构调整,大豆的进口压力有所减轻.

4中国大豆对外依存度分析

41大豆进口量依存度

大宗农产品数据显示,2017年中国大豆市场收购为每吨4 160~4 200元,而国外的大豆为每吨3 100~3 200元,比国内的大豆便宜约1 000元.大量低价优质的进口大豆,严重冲击了国内大豆市场.2017年,中国大豆进口量约为9 553万t,主要进口国为巴西、美国和阿根廷,其中来自巴西和美国的大豆约分别占中国大豆进口量的53%和34%.由此可见,中国80%以上的大豆都依赖进口,中国成为世界最大的大豆进口国,其大豆对外依存度超过80%.尽管国内不断出台大豆产业的利好政策,但大豆市场依赖进口的格局在短时间内很难改变.通过扩大大豆种植面积,增加国内大豆总供给量,能更好地应对国际市场的变化,降低中国大豆对外依存度.在需求拉动、加大补贴、增加种植面积等一系列刺激政策下,中国大豆进口的对外依存度将有所降低.

42大豆进口渠道依存度

目前,中国大型油脂企业中有63%的企业为外资参股或控股,75%的原料加工和食用油市场份额被外资控制.世界大豆货源方面,美国ADM、美国邦吉公司、美国嘉吉公司和法国路易达孚等少数几家跨国粮商控制着美国、巴西、阿根廷的大豆资源[10].外资压榨油企业经济实力雄厚,利用国外优质低价的进口大豆资源,形成巨大的市场竞争优势.与之相比,国内中小榨油企业为劳动密集型生产,主要依赖国内大豆供给,从质量和方面看都没有竞争优势[11].总之,跨国企业对大豆资源的垄断,使中国大豆对外资依存度高,严重威胁国内大豆产业的健康发展.

43中国已采取的策略

为振兴中国大豆产业,学者们提出加强全国性大豆行业协会职能、成立农村经济合作组织、减少流通费用和优化产业布局等政策建议[1213],为中国大豆产业发展做出一定贡献.近些年,国家在以下几个方面加强了国家调控并取得了一定成效.

(1)实行大豆目标改革政策.从2014年开始中国在东北等大豆主产区实行大豆目标政策改革,确定当年大豆收购的目标.如果采价期内平均市场低于目标,国家对大豆生产者给予补贴,有效地保护了农民的收益.

(2)实行大豆生产者补贴.农业农村部与财政部联合发布了2018年财政重点强农惠农政策,继续加大财政支农投入,将在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴,而且大豆补贴标准明显高于玉米,提高了大豆种植户的积极性.

(3)策略成效.海关总署数据显示,2018年第一季度,中国大豆进口量为2 6487万t,金额为7215亿元,同比分别下降38%和115%.在2018年的中美贸易战中,美国宣布将对原产于中国的进口商品加征25%的关税后,中国商务部迅速做出回应,将对原产于美国的大豆等进口商品对等采取加征关税措施.这一举措造成美盘大豆跌破930美分的关键支撑位,而国内豆粕等大豆产品反而出现上涨现象.

5对策建议

51深化农业供给侧结构改革

在国家玉米临储政策等利好条件下,当前玉米库存高,与之形成鲜明对比的是大豆进口依存度高.在深化农业供给侧结构性改革的背景下增加大豆产量,成为中国调整农业种植结构的重要手段.当前,农户种植大豆的积极性不高,大豆单产和产量低,与其他粮食作物相比没有利润优势.因此,需要从政策刺激、种植技术、土壤改良、栽培和种子技术、农业经营体系等方面加强投入,以国家农业产业政策为导向、增强农户种植积极性为任务、增加农户收益为目标调整农业种植结构,完善大豆目标补贴政策,确保国内大豆种植产量.

52在WTO《农业协定》框架下制定合理的大豆贸易政策

中国大豆产业落后与当前中国的大豆进口关税直接相关,因此迫切需要制定出合理的关税政策,保护中国大豆产业健康稳定发展[14].1996年中国取消大豆进口配额限制,将大豆进口关税由114%降到3%;2007年为降低国内大豆制品企业生产成本,将大豆进口关税降到 1%.

中国加入WTO后,由于国内农产品缺乏关税保护,国内农产品生产要素不断上升,造成中国大豆种植效益不断降低,农民种植大豆的积极性越来越低.与此同时,国内相应的政策支持力度不能抵消进口大豆对国内大豆产业的冲击,1%的超低进口关税的调控作用几乎没有.因此,要推进中国大豆产品制度改革,取消大豆、玉米的临时收储政策,让市场机制发挥大豆、玉米等大宗农产品的定价功能;要加强推进农民补贴制度改革,采取WTO允许的规则对农民收入进行支持,支持农民实行耕地保护并根据产量或面积对大豆种植户实行补贴;要采取合理的大豆关税保护政策,保护中国大豆产业发展,降低中国大豆对外依存度.

53加强国际合作,大豆进口依存度过度集中问题

耕地资源是保证农产品供给量的基础,中国大豆种植面积的减少与中国耕地数量不断减少有关.国内土地的稀缺及土壤环境的恶化,造成可种植大豆的土地资源面积越来越少,因此需要与国外有尚未开发的土地的国家加强合作.

(1)与周边国家合作.在“一带一路”倡议下,加强对周边国家的农业投资,发挥土地资源优势互补,重点建立国外大豆生产基地,共同发展大豆种植产业.同时,深化大豆产业合作,促进大豆产业向第二、第三产业辐射,在中国大豆产业危机的同时,实现双边互利共赢.

(2)扶持中资企业与大豆主产国合作.针对当前进口大豆控制权被外资企业掌控的现状,扶持中资企业与大豆主产国合作,帮助中资企业获得世界大豆资源控制权是进口渠道对外依存的有效途径.

(3)与土壤条件优越的国家合作.目前世界上有很多国家拥有丰富的土地资源以及良好的种植大豆的土壤环境[15],但其生产技术、设备和机械化水平都比较低.中国可以全方位加强对这些国家的农业投资合作,增加大豆产量,从而改善中国大豆进口结构和进口贸易格局.

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(责任编辑肖时花段丽君)

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