医院科研经费管理存在的问题与建议,该文是科研方面电大毕业论文范文跟科研经费和医院和管理相关毕业论文的格式范文.
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浅谈医院科研经费管理存在的问题及建议
鲁迪安徽医科大学第二附属医院
摘 要：近年来,随着医院加大对科研事业的发展力度,科研经费随之增长迅速,大量投入科研经费虽对医院科研事业的发展起着强有力的推进作用,但科研经费的管理和使用方面却存在着诸多问题.本文首先论述了科研经费管理在医院发展中的重要地位,然后归纳概括现今医院科研经费管理方面存在的一些问题,最后针对以上问题提出几点建议.
关键词：医院；科研经费；问题；建议
中图分类号：R197文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)004-0-01
一、医院科研经费管理的必要性
医院科研经费指医院的科研人员获得的,由政府部门、企事业单位或其他组织提供的,用来完成规定的医院科研项目的经费.医院科研管理的重点就是对科研经费进行管理,经费使用贯穿科研项目的始终,保障医院科研项目按计划进展.医院对科研经费的管理不仅要监控经费如何使用,还要善于运用经费管理这一杠杆,促进科研项目研究进展,最大限度地发挥科研项目的社会效益和经济效益.
随着医院的科研经费来源渠道多元化,其总额占医院总收入的比例增加,科研经费管理在医院财务管理中的地位越来越重要,科学合理地管理医院科研经费,提高其使用效率非常有必要.
二、当今医院科研经费管理存在的问题
1.管理体系不完善
医院科研部门和财务部门分别在各自的职责权限内使用和管理科研经费.科研部门首先选取并立项科研项目,然后审批科研经费；而财务部门前期不参与科研项目的选题立项,对科研项目管理不熟悉,对每个环节的经费使用和管理规定掌握不清,只是对科研经费进行出入账的常规核算,无法实时监督科研经费的开支,致使科研经费在使用和管理上存在一些漏洞,没能实现通过科研经费管理来监控科研项目进程的功能.医院财务制度针对科研经费结余和不足该如何处理也无统一规定,可能发生科研经费已使用完但科研项目却未结题,或科研项目已结束但财务账上尚有结余,造成已结题科研项目的部分资金处理不明确,甚至大量科研经费因此闲置沉淀.
2.缺少准确的成本核算
目前科研经费的使用和管理缺少准确的成本核算体系,仅是核算了科研经费的支出,但至于科研经费使用何处,其用途与本项目有无关系,科研部门与财务部门缺少联合审核.医院的财务部门核算经费支出时,无法确定该笔款项对应哪一个或哪几个科研项目,形成财务管理上的混乱.对科研项目所花费的水费、电费、房屋折旧费以及科研人员的工资绩效等都未计入相应科研项目的成本,而是列支在医院整体的业务支出中,由此增加了医院业务开支范围.而且科研经费支出结构不尽合理,科研项目的管理费用和人员经费占总开支的比重较大,未能准确反映出项目的真实经济效益.
3.科研项目的固定资产管理不规范
使用科研项目经费购买的设备仪器等一些固定资产,大都是由项目课题组人员进行日常保管并使用,未按医院资产管理相关规定及时登记入医院大账,造成其游离于医院财务部门统一监管之外的状况.并且科研项目结题后,对这些资产的后续处理,如交接、盘亏及报废等都比较随意没有履行正规手续,一些资产甚至可能留在个人手中,财务部门进行成本核算就会比较困难.除此之外,由于科研项目经费专款专用这一特点,各科研课题组的固定资产都是独立使用,无法共享,设备重复购置大量占用科研经费,设备利用率极低.
4.缺少对科研经费使用效益的后续评价
医院获取科研经费的渠道日趋多样化,医院自身也增加对科研经费领域的投入力度,但后续对科研经费使用效益的分析和评价机制却没有形成.医院每年度投入大量的科研资金,到底经济效益和社会效益怎样,有多少研究成果转化成医院的无形资产,这些问题很少有人关注,缺少对科研项目带来效益的后续评价,继而无法促进医院之后相关科研项目的改进与发展.
三、对医院科研经费管理的几点建议
针对以上目前医院科研经费使用和管理中存在的问题,下面就对其进行改进和完善提出作者的几点建议：
1.完善管理体制
医院应对科研项目课题负责人和相关财务人员进行有针对性的专项经费管理业务培训,医院科研部门和财务部门要充分协作,严格执行财经法规的相关制度,充分认识到科研经费规范管理的必要性,从而不断完善医院科研经费管理体制.医院财务人员也应主动参与到科研经费筹集与使用的监督工作中去,不仅可以实时监督科研经费的使用过程,还可以收集科研项目成本核算的可靠依据.
2.坚持统一核算、专款专用
医院在加强科研方面的建设力度时,不仅要注重人才梯队和学科带头人的建设,还要坚持科研经费管理的原则性.首先是专款专用原则.科研经费是专项经费,必须专款专用,严格按照科研项目注入时所制定的预算计划进行,保证科研项目的顺利完成,不可将项目经费用于与科研项目无关的支出.其次是统一核算原则.科研经费是医院的财务账户的一部分,由医院财务部门统一进行核算和管理,科研经费应该依据《医院会计制度》的相关规定,通过“专用基金—科研基金”这一会计科目核算收入,记录科研经费来源渠道,同时细化科研经费支出的会计科目,从而监督支出流向.
3.合理支出,科学核算科研项目成本
在成本核算方面,科研项目课题组的人员经费可按照其当年在科研岗位工作的时间,于当年年底时一次分摊到科研成本,同时冲减医疗成本；专用于科研项目的仪器设备、房屋折旧和试剂等消耗计入科研成本.从科研项目开题到结束,实验室需要盘点配备的设备耗材等,然后折算其价值,以此作为划分医疗成本与科研成本的界限.
4.规范科研项目固定资产管理
使用科研经费购置的固定资产,医院财务部门应按照固定资产管理办法的相关规定,纳入医院大账进行统一登记、核算以及处置,防止账外资产的流失.对列入预算计划、购买、使用、调拨、报废等一系列过程进行跟踪管理,同时鼓励科研人员利用结余的科研经费购买科研仪器设备,从而减少使用医院自筹经费购买.建议医院可设立中心实验室基地,减少重复购买相同或相似功能的科研仪器设备,尽量资源共享,提高设备利用率,从而提升科研经费的经济效益和社会效益.
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