国有企业三公经费的控制和监管方式,本文是关于国有企业方面论文范文例文跟国有企业和三公和监管方式研究相关硕士论文开题报告范文.
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【摘 要】“三公”经费包括公务车辆费用、公务接待费用、公款出境费用.“三公”经费的存在直接关系到公务业务的效率与质量.然而“三公”经费的控制存在一定问题,造成“三公”经费过高、透明度不佳等,进而诱发多起违规事件.故此,需结合国有企业“三公”经费的基本情况,研究“三公”经费的具体控制与监督方式,旨在提升“三公”经费的透明度,控制支出水平等,进而推动国有企业的持续健康发展.
【关键词】“三公”经费；控制；监管方式；国有企业
国有企业是我国重要的企业单位,关系国家发展与社会安定.国有企业相关部门和单位,在日常公务处理中“三公”经费是不可缺少的. “三公”经费可确保国有企业的相关业务正常展开.但是, “三公”经费也存在一定问题,包括内部管理问题、专项经费不清晰、透明度不高,严重影响招待、会议等,甚至可造成违规事件发生,亟须改进与完善.基于此,本文对“三公”经费展开研究,分析其具体的控制与监管方式,内容如下.一、 “三公”经费简述
“三公”经费是指公务车辆的购置和运行费用、部门人员因出境所产生的费用和公务招待费用三部分. “三公”经费用是保障部门工作效率、履行职责的关键,其具体的“三公”经费的作用为：
（一）为发展提供物质基础.国有企业作为服务于民众与民生的关键,所有工作活动均建立在国家和群众利益的基础上,因此,需要一定的物质基础.而“三公”经费则是保障国有企业发展的关键,可为国有企业人员在工作期间提供便利的交通工具,确保其出行便利,提高出行效率.同时,在进行行业交流与学习时,则需展开公务接待,对改善国有企业的沟通和交流具有积极的作用,综上所述, “三公”经费为国有企业发展与技术创新的重要物质基础.
（二）明显提升国有企业各部门工作效率.受市场竞争机制影响,国有企业同样面临市场竞争,这也就使得国有企业各部门的工作效率成为赢得市场竞争的关键.借助“三公”经费可有效提升国有企业的工作效率,如公务车辆可为工作提供便利,并节约时间,减少不必要的麻烦,促进工作人员的任务效率得到有效改善.二、 “三公”经费的控制与监管问题研究 尽管国家对“三公”经费出台了相关法律法规,也起到了一定的约束效果,但受诸多因素的综合作用,仍『日存在“三公”经费控制与监管力度问题,造成“三公”经费较高,甚至出现违规事件的发生,故此,结合“三公”经费控制与监管存在的问题展开研究,为具体的控制与监管方式选择提供参考.
（一）“三公”经费管控制度问题.由于国内对“三公”经费的相关制度仍『日不够健全,缺乏统一的制度与规范,造成不同区域存在不同的标准,国有企业同样面临如此问题,不同区域内的“三公”经费支出数额存在明显差异,这也就加大了“三公”经费的控制与监督的难度.同时, “三公”经费的信息披露也存在一定问题.由于“三公”经费的控制与监督,会造成一部分人的利益受损,影响一些工作的开展,进而导致部分部门对“三公”经费的控制重视程度较低,缺乏完善制度保障,则造成支出较为随意.
（二）“三公”经费会计科目、会计核算问题.财务部门对“三公”经费实施的会计核算属于事后监督,但同时,具体的会计科目与会计核算,同样存在问题,严重影响“三公”经费的管理与监督水平.缺乏详细的计算科目,必然会造成“三公”经费的随意记录、入账,且缺乏专门的总账与分账,进而造成部门“三公”经费记录模糊,影响后续统计与控制.而且,受到核算科目不清晰的影响,可造成“三公”经费中隐藏一些其他费用,造成核算困难与混乱,严重影响国有企业的支出.
（三）控制监督的有效机制需进一步完善.控制“三公”经费的基本目的是降低“三公”经费,规避“三公”经费严重超出,而监管则是对具体的“三公”经赞内容进行监督管理,减少“三公”经费使用混乱和违规.但是,国有企业在对于“三公”经费的控制与监督的工作中,需进一步完善长期控制监管机制.由于这一机制尚需进一步完善,致使国有企业内部分人员,存在对经费开支的错误认识,人为公务任务多花经费是理所当然,严重影响国有企业“三公”经费的支出水平.此外,国有企业还面临大量的审计、检查等工作,这些任务的影响,就造成“三公”经费的控制较为困难.
（四）需进一步规范预算编制. “三公”经费的预算编制,是关系到“三公”经费控制的关键,规范预算编制,可确定某一段时间内的“三公”经费情况,并根据这一预算编制进行控制,尽可能的规避“三公”经费超出预算的目的.但是,如果预算编制缺乏严肃性、科学性,重视程度不足等,均会造成预算编制的作用不明显,无法达到预期效果,严重影响国有企业“三公”经费支出,制约国有企业的发展与市场竞争力的提升.三、 “三公”经费的控制与监管方式 鉴于上述分析的“三公”经费控制与监管的问题,对其具体情况,提出针对性控制与监管方式,内容如下.
（一）建立完善的“三公”经费制度.借助建立“三公”经费的控制制度,完成对“三公”经费的规范与控制,国有企业可在既往制度的基础上,结合国家的政策法规,构建符合自身制度.如：建立完善的“三公”经费审批制度,由一些具有一定权力的领导成立审批组,规避权利压力,进而保障“三公”经费审批的公正性.又如：构建完善的“三公”经费责任制度,并根据具体公务内容,制定具体的定额,经费超出部门与相关工作人员相挂钩,尽可能减少超额支出的情况.再构建严格的“三公”经费审核与核算制定,定期展开“三公”经费审核,结合预算情况,及时研究造成超预算的因素,并展开治理.
（二）清晰“三公”经费核算科目.在建立完善的保障机制的基础上,展开有效的“三公”经费核算工作,可根据国有企业的基本情况,成立专门用于核算“三公”经费的小组,通过详细研究“三公”经费的具体支出,为其核算确定核算科目,并通过完善,不断增加核算的全面性.且通过构建完善的“三公”经费系统,结合经费审批,综合提升其核算监督力度.
（三）制定长期有效的“三公”经费控制监督机制.为进一步强化“三公”经费的监管,可构建长期有效的监督机制,在结合定额的基础上,增强对“三公”经费的监控,如以公务车辆为例,选择GPS技术,实现对车辆的定位,进而规避“公车私用”的情况,减少公务车辆运行费用.在发现“三公”经费滥用的情况时,则给予滥用者、审批者处理与责任追究,进而减少“三公”经费滥用的情况.
（四j实施有效预算编制.具体的“三公”经费控制与监管．可根据具体“三公”经费基本使用情况,展开一年内“三公”经费的预算编制,再结合预算编制,展开对“三公”经费精细化控制,从各个方面入手,完成对“三公”经费的监管,分析超预算的基本原因,并制定相关控制措施.此外,预算编制还可为审计提供有效的标准与资料.四、结束语 研究分析“三公”经费的基本作用,再结合国有企业情况,对“三公”经费控制与监管问题进行研究,针对具体问题,选择清晰核算科目、实施预算编制、构建有效监督机制和完善制度,进而综合改善国有企业“三公”经费的控制与监管水平,规避问题,降低支出,推动国有企业发展.【参考文献】
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[5]叶发旺三公经费控制中问题及对策研究[J]现代商贸工业,201 6,37 (11):104-105（上接第52页）对公司的快速发晨造成较大影响.稳定的技术人员团队是公司保持核心竞争力的基础,技术人员大量流失,一方面可能会对公司在研项目的推进带来不利影响：更重要的是,核心技术人员掌握着公司产品的技术开发信息,该等信息如果被竞争对手、行业内其他企业获悉,可能会对公司业务开发市场拓展带来较大的不利影响.综合上述因素,KY公司作为一个与市场紧密联系的市场主体,其薪酬体系也应该与市场接轨,目前的薪酬体系不具备市场竞争力,因此也无法发挥薪酬的激励作用,导致企业招不进好的人才,招进人才又留不住人才,因此薪酬市场化改革迫在眉睫.三、KY公司薪酬市场化改革对策建议
（一）坚持工资总额管理,充分考虑行业薪酬水平.区域公司对KY公司薪酬总额管理的思路为：坚持工资总额管理,并充分考虑软件行业市场薪酬水平,根据KY公司工程实施量、研发项目合同、销售额、利润总额等因素核定其工资总额,在确保基本工资总额的情况下,坚持工资总额随经营业绩动态管理,在KY公司经营业绩创造佳绩的情况下稳步缩小与行业市场薪酬水平的差距.KY公司工资总额分配项目包括基本工资、月度业绩考核工资、年度绩效奖、专项奖励、企业负责人绩效薪金、总经理嘉奖,并考虑清算上年业绩考核工资.工资总额等于基本工资+月度业绩考核工资+年度绩效+单项奖+企业负责人绩效薪金+总经理嘉奖+清算上年业绩考核工资
（二）优化内部薪酬管理体系,提高竞争力.KY公司作为一个市场化的高科技企业部分岗位参考市场,适度提高薪酬水平,提高薪酬的外部竞争性,KY公司薪酬改革思路大致如下：
1依照岗位责任及基本要素评价确定岗位等级标准,划分为1 7岗级,由低至高分别为1 1 7级（简称岗级）,每一岗级内设5个档级,由低至高分别为A-E档级（简称档级）.体现了一岗多薪,形成岗位工资的调整空间,在员工岗位不变的情况下,随着自身技能和能力的提高薪酬得到提升,调动职员工作的主动性和创造性.
2对公司内各岗位进行评估,明确各部门、岗位对公司的价值,划分管理序列、工程实施序列、应用集成（研发）序列、销售序列、后勤序列5个岗位序列,使员工收入水平向岗位价值、工作贡献方向倾斜,实现内部分配的公平.
3不同的序列采取不同的工资结构. (1)管理序列建立岗位绩效工资制.(2)工程实施序列建立与工程实施维护的总量、工程实施项目的进度、难易程度有关的工程实施奖励工资制. (3)应用集成（研发）序列建立与研发设计成果有关的研发奖励工资制. (4)销售序列建立与销售业绩、合同回款相关的销售奖励工资制. (5)后勤序列建立固定工资制度. 通过引入多种激励模式,利用薪酬杠杆调节,充分调动员工的潜能与工作热情,建立一个充分发挥薪酬激励作用的制度,促进公司的薪酬制度与市场接轨.【参考文献】
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上文结束语：此文是适合不知如何写国有企业和三公和监管方式研究方面的国有企业专业大学硕士和本科毕业论文以及关于国有企业论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
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